Werknemers die een jaar een werkloosheidsuitkering ontvangen en uiteindelijk aan de slag gaan voor een lager loon, gaan in inkomen niet achteruit. De eerste kamer heeft op voorstel van minister Donner ingestemd met een wetswijziging die dit mogelijk maakt.
Het kabinet wil hiermee voorkomen dat mensen te lang werkloos blijven en daardoor veel minder kans op de arbeidsmarkt hebben. De praktijk leert namelijk dat mensen die langer dan een jaar werkloos zijn, moeilijker aan de slag komen. Als werklozen na een jaar werkloosheid weer gaan werken, loopt de WW-uitkering door en wordt het nieuwe loon verrekend met de WW-uitkering, op een zodanige manier dat werken voor een lager loon toch loont.
Het kabinet heeft eerder al de richtlijn passende arbeid aangepast. Daardoor is voor werknemers die na 1 juli 2008 werkloos zijn geworden, alle arbeid passend. Indien zij een werkaanbod weigeren, omdat dit onder hun niveau ligt of minder betaalt, dan wordt de WW-uitkering verlaagd.